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抓住大有作为的重要战略机遇期——二论贯彻落实洛阳市委十一届九次全体(扩大)会议精神


发布时间:2019年01月21日

       时和势仍在我们这一边。

  市委十一届九次全体(扩大)会议深入分析当前经济形势,用“大有作为”来描绘和定义洛阳发展的重要战略机遇期。市委书记李亚强调,要认清形势,抓住大有作为的重要战略机遇期,推动洛阳转型发展、高质量发展。

  所谓机遇,就是事物相互作用的历史积累,就是创造伟大实践业绩的时代呈现,就是对发展潮流的顺应融合。中央经济工作会议明确指出,当今世界面临着百年未有之大变局,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

  站在高质量发展重新定义时代的今天,新一轮科技革命和产业革命迅速发展,新技术新产品新模式新业态层出不穷,蕴含着巨大的发展潜能。洛阳在产业基础、科研力量等方面具有优势,这些年我们持续推进产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、生态建设,与时代潮流形成了交汇融合。

  比如,我们顺应“双中高”的趋势,在产业升级上着力构建“565”现代产业体系,以机器人及智能装备等为代表的新兴产业蓬勃发展,一大批传统产业浴火重生,洛阳产业的附加值和竞争力显著提升。比如,我们紧扣“创新驱动”的时代脉搏,在科技创新上着力构建现代创新体系,全市研究与试验发展经费投入强度预计可达2.12%,科技进步对经济增长的贡献率预计可达62%,创新正在成为引领经济发展的第一动力。再比如,我们奏响了“既要金山银山也要绿水青山”的时代交响,在生态建设上着力构建生态环境建设体系,既形成了转型发展的倒逼机制,又孕育着新的需求、激发出新的供给、形成了新的增长点。

  “只要抓住时代变革的历史机遇,就能厚植发展优势,走在时代前列。”回望走过的路,正是融入了转型发展的大潮流,以变革的姿态面对变革,以接续的奋斗砥砺前行,我们才得以在推动高质量发展征程中为自己打开了时间窗口,让弯道超车、换道超车的支撑更加有力。

  不仅如此,放眼未来,属于洛阳的战略机遇还在持续叠加。从外部环境看,世界经济有望延续复苏态势,我国经济长期向好的态势不会改变,大环境相对较好;从上级政策看,自创区、自贸区洛阳片区先行先试效应日益显现,省委、省政府支持洛阳的相关政策措施将会更具体更有力,政策红利持续释放;从基础条件看,经过改革开放40年的发展,我们积累了坚实的物质基础,为转型发展、高质量发展探索了新的路子,实现了“硬实力”和“软实力”双双提升,有利于更好地集聚优质要素资源。

  也必须看到,机遇并不意味着什么事都能一帆风顺。百年未有之大变局中,危和机同生并存,克服了危即是机,失去了机即是危。

  经济运行稳中有变、变中有忧,经济下行压力加大,中美经贸摩擦对洛阳的冲击不可避免,投资、消费增速放缓,实体经济面临不少困难,特别是民营企业和中小微企业融资难融资贵问题还比较突出;经济发展深层次问题依然较多,产业结构调整任务艰巨,民生欠账较多,教育、医疗、环保、安全等领域还有不少短板,金融风险、债务风险、房地产市场风险等风险隐患不容忽视;一些干部还存在不担当不作为问题,积极性主动性创造性不够,政策落实“最后一公里”有待进一步打通……重要战略机遇期是历史对洛阳的考验,要想抓住和用好机遇,就要准备迎接和战胜挑战。

  困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。

  优秀的水手,从不放过顺风出海的机会,也从不畏惧迎风破浪。率先与转型发展、高质量发展的时代潮流形成交汇融合后,拿出更大的力度和更实的措施,继续“在时代发展的潮流中发展”,定然会“大有作为”。面对机遇和挑战,我们要强化战略思维、辩证思维、底线思维,将“形”与“势”统一好、“危”与“机”转换好、“供”与“需”重构好、“稳”与“进”把握好,保持定力、主动作为,变外部压力为推动转型发展、高质量发展的动力,全力以赴做好2019年经济工作,奋力实现经济社会发展新跃升!(洛平)