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持续推进动能转型——三论确保圆满完成全年目标任务


发布时间:2018年11月02日

洛平

  推动高质量发展,必须牢牢扭住动能转型这个“牛鼻子”。

  围绕着力推动转型发展、高质量发展,市委书记李亚在全市重点工作推进会上强调,要持续推进动能转型,坚持改革开放创新“三力联动”,积极稳妥腾退化解旧动能,着力培育壮大新动能,使经济发展从主要依靠要素投入数量的增长加快转向更多依靠全要素生产率的提高。

  有人说,这是一个革故鼎新的时代。放眼全国,中国正以新兴大国的姿态站立在历史的临界线上;展望全球,世界经济将迎来新旧动能转换的关键10年。面对复杂多变的世界形势、新一轮科技革命和产业变革,依靠要素投入与资源消耗的粗放型发展老路难以为继,新旧动能不能顺利转换,我们就不能真正强大起来。与整个国家一样,洛阳如果不能打破路径依赖,让新动能挑起大梁、旧动能焕发生机,高质量发展也无从谈起。

  高质量发展的过程,从根本上讲就是动能转型的过程,而新旧动能转换是一个涉及经济社会各领域、多方面的系统性工程,需要从多点、多处、多面共同发力,不仅关乎当前,也关乎长远,不仅关系到“洛阳浓墨重彩”,也关系到“中原更加出彩”。然而,作为老工业基地、内陆城市,洛阳传统产业比重大,主要行业仍居于产业链上游,发展中长期面临“老的不活、新的不多、结构不优、动力不足”等深层次矛盾和问题,挥别主要依靠要素驱动和投资驱动的老传统,路在何方?

  无疑,改革开放创新“三力联动”是必然选择。没有改革这个“关键一招”,就无法破除体制机制障碍和利益藩篱,让一切源泉充分涌流、一切活力竞相迸发;没有开放这个“必由之路”,就难免错失拥抱世界、拥抱潮流的机遇,为洛阳发展厚植优势;没有创新这个“第一动力”,就无法抢占先机,下好高质量发展最关键的先手棋。一句话,以改革增强内生力,以开放打开大空间,以创新催发原动力,动能转型的引擎才能动力澎湃。

  今年以来,我市改革开放创新“三力联动”格局正在形成,新旧动能加速转换,全市六大高成长性制造业、高技术产业增加值分别增长9.9%和15.5%,高技术产业对规模以上工业增长的贡献率达到44.3%,机器人及智能装备制造主营业务收入增长25.1%……在外部环境错综复杂的情况下,这些成绩来之不易。可以说,正是动能转型的加速对冲稳中有变的减速,洛阳经济才得以在切实的“进”中实现持续的“稳”。

  也要看到,当前我市面临的外部环境发生明显变化,内部结构性问题更加凸显,在内外矛盾交织叠加影响下,加快动能转型仍然面临着较为严峻的考验与挑战,尤其是一些改革事项还只是破了个题,而创新“金十条”、“市自创30条”、“1+4”人才政策等支持创新发展的政策,含金量都很高,但落实比较慢、效果不明显,以改革促创新、促开放、促转型仍待聚力加力。

  “惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”今天错过了转型升级的“窗口期”,明天将面临动能不足的“折磨期”。将改革开放创新“三力联动”推深做实,真刀真枪地持续转,才能冲破粗放发展方式的羁绊,转出一片新天地。

  当此之际,我们要深入贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,着力深化国企改革,促进非公经济健康发展,优化营商环境,推动全面深化改革在新起点上实现新突破;紧紧围绕打造“一个龙头”、强化“一个支撑”、抓好“三大举措”、实现“一个带动”,加快政策落地,建好用好平台,助力产业发展,加快构建现代创新体系;着力厚植开放优势,持续抓好精准招商,推动企业“走出去”,实施更加积极的开放战略,加快构建现代开放体系。

  今年是改革开放40周年。牢记改革开放初心,激荡创业创新雄心,以“无中生有”为新技术、新业态、新模式“培土施肥”,以“有中出新”让传统产业“老树发新芽”,持续推进经济社会内在发展动力系统的“迭代升级”,洛阳就能既为完成当下目标任务增加更多“确定性”,也为未来发展创造无限“可能性”。