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持续推进城市转型——四论确保圆满完成全年目标任务


发布时间:2018年11月05日

洛平

  城市的梦想与荣光,总是在一次次转型跨越中绽放。

  作为一个极其重要的现代化综合战场,城市是发展理念、发展思路、发展水平集中呈现的“样板间”,更是转型发展、高质量发展的载体和支撑。市委书记李亚在全市重点工作推进会上强调,要持续推进城市转型,围绕构建现代城镇体系,聚焦高质量城镇化,统筹做好规划建设管理“三篇文章”,着力推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变,为当下及今后一个时期洛阳城市发展进一步明方向、划重点。

  置身新时代的大场景中,“建设一个怎样的洛阳、怎样建设洛阳”,一直为全市人民所关注。进入“十三五”以来,洛阳被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位,一系列战略机遇平台接连落地,让人深感又一个属于洛阳的“历史时刻”到来了。观大势、把方向、谋全局,市委谋划并持续提升了洛阳发展的“顶层设计”,作出全面深化“9+2”工作布局,着力推动城市转型强化高质量发展支撑的重大部署,一幅波澜壮阔的城市发展画卷渐次展开。

  定位不是定论,激动更要行动。作为重要的老工业基地和资源型城市,洛阳与全国许多城市一样,不仅面临着交通拥堵、生态环境严峻、要素约束趋紧、城乡发展失衡等一系列共性问题,也面临着规划水准不高、基础设施和公共服务设施欠账较多、城市综合承载力不强、治理能力亟待提升等个性问题,转型发展可谓难之又难、艰之又艰。要转型,没有谁可以随随便便成功,缺乏耐心、精心、匠心,再好的蓝图也难免沦为镜花水月。

  新时代洛阳的发展,必须是高质量发展;洛阳要建设的副中心和增长极,也必须是高质量的副中心和增长极。跳出洛阳看洛阳,咬定转型不放松,从识其所在、明其将往中把握“空间意义”,从承前启后、继往开来中把握“时间意义”,一笔一画精雕琢、一张蓝图绘到底,我们才有可能把“大写意”变成“工笔画”,向着宜居宜业现代化城市一步步迈进。

  今年以来,从古城快速路到龙门交通枢纽公路客运中心,从市民之家到市规划馆,一批批重大交通和公共服务设施项目相继投用,使交通压力缓解、人民群众受益、城市品质提升,为洛阳发展提供了强有力支撑。地铁建设加快、王城大道快速路全线动工、二里头遗址博物馆主体封顶,小游园建设、公厕建设、集中供暖设施建设也全面推开……放眼河洛大地,已是“风生水起逐浪高”,在一个个项目有序衔接中,在一项项工作精心推进中,一幅更加宜人的城市图景令人眼前一亮,整个城市有了“居者心怡、来者心悦”的更大底气。

  精细就是品位,尽力才无遗憾。在全市重点工作会召开前,我市利用一天半时间开展了重大项目观摩督导活动,按照一中心、六组团、南部四县分组,看城市转型、生态转型等方面的新项目,科学设置评价指标,体现了转型发展、高质量发展的鲜明导向。注重细节、讲究品质、力求极致,在城市规划建设管理上拿出如切如磋、如琢如磨的劲头,一天不耽误、一点不马虎,这是城市转型发展的必然要求,也是洛阳应有的态度。

  从现在做起,我们要以五期总规修编为契机,强化规划引领,统筹做好各级各类规划工作,推动“多规合一”,提升规划水平,尤其针对沿河棚改、重大基础设施建设、中心城区市场疏解外迁等重要区域、节点遇到的规划、土地问题,要尽快研究提出合理方案,为项目落地创造条件;要以重大交通项目、市政项目、文旅融合项目、民生改善类项目建设为抓手,推动城建提质,通过重点项目的有序实施,把城市建设的一张张美好蓝图变为现实;要以实施交通秩序治乱、市容卫生治脏、生态环境治污、城乡建设治违、公共服务治差等“五项治理”为重点,提升管理水平。

  越是仰望星空,越要脚踏实地。

  在中原更加出彩中多出彩、出重彩,这是洛阳应有的担当,也是全市人民的期盼。围绕城市战略定位,拿出21世纪的眼光,在规划、建设、管理各个环节都坚持做到高起点、高标准、高质量,全力以赴把每个项目都打造成展现城市风貌、体现城市品质、提升城市魅力的精品工程、样板工程,真正把洛阳变成一个经济发展的中心、生态涵养的容器、文明传承的薪火、百姓安居的乐园,我们就可以在“精雕细琢”中让这座城“浓墨重彩”。