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更好地立起“指挥棒”——三论贯彻落实洛阳市委十一届九次全体(扩大)会议精神


发布时间:2019年01月22日

       理念引领实践,方向指引未来。

  市委十一届九次全体(扩大)会议确定了今年全市经济社会发展的主要预期目标。今年的指标设计与往年最大的不同,是扩展了指标体系,除生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值等综合性指标外,增设了创新、协调、绿色、开放、共享五个方面的内容,在指标设计上统筹考虑了速度、结构、动能、效益、民生等方面。市委书记李亚强调,确定这样的目标,主要是基于体现新发展理念引领和高质量发展方向等方面的考虑,这样可以更好地立起以新发展理念为引领、以高质量发展为方向的“指挥棒”。

  新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方,为的就是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。高质量发展是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。新发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,高质量发展是确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,二者有机统一于新时代伟大实践,领航中国经济巨轮行稳致远。

  “指挥棒”立起来,“高质量”升上来。 “十三五”期间,洛阳以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑,科学谋划并完善提升了“9+2”工作布局,实施推进了一批重大专项和一系列质量高、效益好、引领示范性强的重点项目,推动洛阳转型发展、高质量发展一路蹄疾步稳,发展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升。

  16日下午,省长陈润儿在参加省十三届人大二次会议洛阳代表团审议时,用三个“更加”点评洛阳近年来的发展变化:经济结构转型、发展方式转变、增长动能转换“三转”加速,发展态势更加强劲;产业、生态、城市建设协调推进,发展基础更加扎实;投资、营商、社会环境同步改善,发展环境更加优化。特别是在发展实践中营造出的奋发向上、担当作为的干事氛围,为洛阳高质量发展奠定了坚实基础。

  值得注意的是,与新发展理念对表、向高质量发展要求看齐,我市科技创新对产业升级的支撑带动作用还不够强,高水平创新平台、高端创新人才仍然缺乏;城乡发展不平衡等矛盾依然突出,县域经济短板亟待补齐;尽管生态环境质量持续改善,区域性污染问题依然突出;开放平台数量还不多,功能没有充分发挥;基础设施建设存在较多短板和欠账,公共服务和社会保障水平有待提高…… (下转02版)(上接01版)凡此种种,暴露出制约洛阳发展的深层次矛盾,折射出一些地方与干部还没有完全把“指挥棒”立起来,成为洛阳转型发展、高质量发展进程中亟待解决的突出问题。

  “对得上的加紧推,对不上的及时改”,做到“有令则行、行则迅速,有禁则止、止则彻底”,这才算更好地立起了“指挥棒”。

  必须看到,推动高质量发展首先是一场思想观念的变革。每一名党员干部都要联系实际好好想一想,自己对高质量发展的要求知多少、有没有“说得多、做得少”,自己在抓发展中是否还存在速度情结和路径依赖、是穿新鞋走新路还是在走老路子,自己所在的地方有没有迈入高质量发展轨道、在这个轨道上走了多远、走得是否坚定自觉、有哪些经验和教训。要用新发展理念校正发展观、政绩观,形成与高质量发展相适应的领导方式、思维方式和工作方式,不能让思想观念停留在“过去时”。

  循道而行,功成事遂。

  以新发展理念为引领、以高质量发展为方向,更好地立起这一“指挥棒”,真正把“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”变为自觉行动,真正把转型发展、高质量发展体现到经济社会发展的全过程、各方面,新时代的洛阳必然会是高质量发展的洛阳!(洛平)