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志人文集

人口篇的质量与人口学


发布时间:2009年09月23日

作者  来学斋

  

   最近,笔者拜读了6部已经出版县志和6部县志稿的人口篇,前后参加了两个县志稿评议会,耳闻目睹,颇感人口篇编写中的许多问题需要进一步探讨,其中关于人口篇在县志中的地位以及编写内容的科学性、系统性、完整性问题,急待研究解决。本文拟就以人口学的理论指导编写人口志的问题试谈一点浅见,不当之处,恳望专家和编志同仁不吝赐教。

 

一、关手人口篇在县志中的地位

 

   人口是社会生产和生活的主体,当然它也是以记述社会生产和生活为主要对象的县志之主体。因此,在新编县志中,必须确立它的地位,以彰明其在全志中的主导作用。

 第一,从指导思想上明确人口在县志中的地位。  马列主义的经典作家,  在论述社会物质资料生产的同时,十分强调人类自身的生产,认为两种生产共同构成社会存在和发展的基础,二者只有保持相适应的关系,才能促进社会生产力的发展。按照马克思主义对人口问题的科学论断,在新编县志中,首先从指导思想上确立人口篇的地位,把它提到同记述物质资料生产相应的高度来认识,在设计总体框架时,宜将人口单独成篇,不应附设于其它篇中。

 第二,从实行基本国策的高度来认识人口篇在县志中的重要作用。人口问题已是我国的一个最基本问题。人口多,底子薄,人均国民生产总值居于世界后列,特别是农村人口的过快增殖,严重束缚和制约了国民经济的总体发展速度。党的十三届五中全会上更明确提出要“严格控制人口增长和努力提高人口素质”,这是关系到本世纪末能否达到小康水平的关键,是一个涉及到全局的带有战略性的大政策。人口单独设篇记述,有利于全社会对严峻的人口形势有充分地认识。

 第三,从人口与社会各领域的关系上认识人口在县志中的地位。人口是社会发展的决定性因素,没有—定数量的人口就不可能有社会各个领域的存在和发展。在既定的社会条件下,一方面人口作为生产力的一个最积极和能动的因素,它的数量、质量、密度和发展速度,对社会经济、文化的发展,有着不可忽视的作用,它可以促进,或者延缓社会的发展进程,另一方面人口又是物质财富的消费者,人们消费需要满足的程度,  对于社会经济,  文化的发展,同样能起促进或者延缓的作用。另外,人口还是政治生活和精神生活的主体,政治以及意识形态对经济发展的促进或者延缓作用,都是通过人来实现的。所以人口与政治、经济、文化等方面有密切关系,人口在县志中地位迫切需要提高,单独设篇。

 根据以上三点认识,笔者认为人口篇的位置和分量应大大改进。纵览12部县志和志稿,有9部采取大编结构,其中7部把人口置于社会或风土编下,2部列于地理编中,均为人口章。有8部采取小篇结构,人口单列成篇。但在全志的总体结构中,人口又置位不当,如《嵩县志》35篇,人口位居27篇,置位太后。笔者认为,县志无论是采取大编结构,还是小编结构,人口都应单列成篇,置于地理内容之后。因为,人口既有自然属性,又有社会属性,它有两重性,把它置于地理类后,社会类前较为恰当。这样可给人们一个符合逻辑的顺序。人类的生存空间和生存环境,生存在这个空间及环境中的人口。通过对人口数量、分布、构成等项内容的记述,又为以后反映社会内容的各专志提供了前提和基础。《萧山县志》,把人口放在建置、自然地理编之后、农业编之前,作为全志第三编,这样就确定了它在县志中承前启后,其立体地位也就明确显示了。

   人口篇的分量是保证内容充实、完整的基础,应占县志多大比重,笔者认为应视各县人口的具体特点而定:历史悠久,建置时间较长的县份,人口篇内容应多些;建置较短、人口数量小可少些,但一般在百余万字的县志中,人口篇应保证在2—3万字,占县志2%一3%之间。如果分量太少,人口质量的复杂内容就无法展开,也很难起到它应有的作用。

  

二、关于人口篇中存在的几个问题

 

 (一)内容类不归属,缺乏整体性。人口“是一个具有许多规定和关系的丰富的总体”(《马克思恩格斯选集》第2卷第103页)。人口篇记述的内容应是一个完整的体系。它既包括人口的自然属性;又包含人口的社会属性;既记述人口内在的本质特点  又注重人口与外在的必然联系。记述的内容必须是整体的,而不能是破碎的。从读到的县志(稿)人口篇中,有一县志稿人口设在社会篇,而把本应属人口内容的计化生育放入卫生篇,有一县志把人口列在地理篇,而把计划生育置于社会篇。把人口与计划生育断然分开的记法,不仅削弱了人口篇的整体性,而且从根本上违背了人口立篇的用意。又一县志把人口单列成篇,但又将人口分布纳于地理篇中,还有一志稿把人口列入社会编下一章,而将人口迁移又列入社会编的民政章里,更有的县志稿把入口的姓氏列在宗教章,使人百思不得其解。

 (二)概念含糊不清,缺乏科学性。与其它专志编写需要本学科指导一样,人口篇的编写也必须以人口学为指导,系统学习一些人口学的专业知识,这是提高人口篇的科学性的重要一环。  由于缺乏人口学的基础知识,  便有一县志在分析记述l982年人口年龄构成类型时,仅以本县“年龄中位数是l9.44岁”定为“年轻人口型”。编者只注意了衡量人口年龄构成类型中的年龄中位数,忽视了老年比、少儿比和老少比3个项目。看一个地区人口年龄树成类型属于年轻型、成年型或是年老型,必须把4个项目规定的指标结合起来考察,  如果仅以其中一项的指标来判断人口年龄构成类型,就得出不正确甚至是错误的结论。如编者具备人学的一般知识,将避免这种错误。缺乏人口学基础知识,更多地表现在概念含糊不清。某县志记述人口抚养系数时,把5—64岁说成是有劳动能力者,把0一l4岁和35岁以上人口称为无劳动能力者,这种提法不科学。

 (三)资料纵向断线,缺乏系统性。人口篇年代断线问题较其它专志尤为突出。客观上历史入口资料贫乏,这种状况直至明代地方志书的大量出现才有所改观。新中国成立以来,人口资料的统计和存档工作时断时续,大规模的人口普查建国以来只进行过4次。这些都给人口篇编写增加了不少难度;主观上对人口资料挖掘的广度和深度不够。已读的县志稿人口篇中,人口数量变化基本上是建国以后年代不断线外,其余各章节都程度不同地存在纵向断线的问题。另外还普遍存在着对人口普查资料拿来就用,不筛选整理,不分析综合,大有削足适履之嫌。

 (四)数字图表堆砌使用,缺乏分析综舍。人口篇数字图表的运用,应在增强其资料性的同时又给人以一目了然的感觉,堆砌使用,不加任何文字说明与分析,许多因果关系很难彰明,留给人们的仍然是不解的谜团。某县志人口篇,按页计字约14000余字,除纯数字的罗列和图表外,文字不足千字,在口变化一节的内容中,人口数量忽多忽少,其原因不得而知。另某县志稿,在人口文化构成内容一节下,放置了几张统计报表,既不标明年代时间,也无任何说明、分析性文字。

 (五)记述千篇一律,缺乏地方特性。在长期的历史发展过程中,各个地区都会形成各自的人口特点。它表现在人口数量变化、人口分布的地域的差异、以及由此而影响人口内部的结构上。如沿海县的人口情况不同于内地县的人口特点,靠近城市县的人口情况不同于远离城市县的人口特点。充分揭示一个地区的人口特点是入口志编写的重要任务,也是为现实提供服务的需要。但在所阅。“人口篇”中,大量存在着记述千篇一律的现象。如在性别构成内容中,大多只记1982年人口普查的人口总数,其中男女人口数及所占比例、性别构成在各年龄组的表现、地区分布的差异等人口的地方特点均未涉及。某县靠近城市,人口的性别构成在中、青年龄组中呈女多男少状态,这是由于该县进城做工、经商和农转非等男人外出多的原因造成的。这就形成了城市近郊县的人口特点,但县志没有进行挖掘分析。在文化构成上,只列举在人口中大学,高中、初中文化程度的人口数及所占比重。从纵向看,没有前后对照,横向看没有左右对比,人口文化素质的优势、劣势在那里?文盲人口有多少?儿童入学率怎样?关于文化构成的基本内容都没有反映,更谈不上地方特色的显示了。

  以上列举了人口篇编写中存在的五种缺陷,笔者认为,对人口问题的重新再认识是编写好人口篇的关键,而加强人口学对人口篇的理论导向则成为当务之急。

   

三、关于人口篇编写的基本内容

 

 人口篇编写的基本内容,应从本地实际情况出发,突出地方特点,揭示人口发展变化的基本规律。其记述的视角应是立体的和全方位的。既要有静态资料的记载,又要有动态情况的反映,既要有纵的罗列对比,又要有横的比较分析,既要把握人口与外在的密切关系,更要理清人口内在的本质联系。笔者考虑其记述范围大致可归纳以下八个方面。暂作八议。 

 (一)人口变动。写总量变动、自然变动和迁移变动(或称机械变动)。人口总量是指在一定时间和地域内所有的有生命的个人总和,它是随着出生、死亡、迁出、迁入的变动而变动。通常都是以各年终人口总数为记述对象的。自然变动是人口总量变动的最主要因素,要写出生人数出生率、死亡人数死亡率,自然增长人数自然增长率。对建国后特别是随着计划生育工作的开展,人口自然变动出现的新特点要着重染墨。入口迁移变动对人口总量的增减有重要影响。新中国成立后,政府或因调配地区间劳动力的合理布局而有计划迁民,或因工程建设而移民,特别是党的改革、开放政策后,农村人口迁移发生了新的变化,人口向城镇移动的趋势日益明显。记述这些内容,便于为有关部门进行经济建设和人口问题的研究提供参考依据。

 (二)人口分布。写分布特征和分布密度。由于自然环境的地区差异性和社会经济发展的不平衡性决定了人口分布不平衡性。偏远山区、环境恶劣人口分布就少,自然条件优良,资源较丰富、历史较悠久和经济较发达地区人口分布就稠密。要进行对比写出特色。人口分布密度反映每平方公里内人口数。结合文字叙述可绘制人口密度图。

 (三)人口构成。写性别、年龄,职业、民族构成。

 (四)人口素质。写健康素质和文化素质。健康素质主要写建国后人口的死亡率逐渐降低,人口寿命大大延长,可与建国前对比。此外还应写影响人口健康素质的因素,诸如环境污染,地方病等,以提醒社会的注意。文化素质写各种文化程度的人口数量及占的比重、在性别、年龄上的表现和不同地区的差异,文盲与半文盲的性别、年龄和地区的分布、每万人中的各种文化程度等。

 (五)婚姻家庭。人口篇里的婚姻家庭主要从它与人口内含关系方面着笔。婚姻写l5岁及以上人口的婚姻状况,其中未龄、有配偶、离婚、丧偶的人口数及所占比重,各类婚姻状况在各年龄组的表现。家庭的内容,一方面从家庭规模变化上,包括历年每户的平均人口数,l人户至多人户的数量及各自占全部家庭户的比重,另一方面从结构形式上,  一对夫妇户、两代户、三代以上户、和其它亲属和非亲属生活在一起的户,单身户的数量及所占全部家庭户的比重。由于此项内容资料搜集难度较大,一般可采用人口普查成果和典型调查材料。

 (六)人口控制。人口控制具体反映在我国实行计划生育基本国策上。应从计划生育的基本要求与目的着笔.即节制生育、提倡晚婚、晚育、少生,优生,其目的就是要有计划地控制人口增长。据此要写计划生育的政策法规、宣传教育、节育措施和节育成果,反映晚婚率、计划生育率、独生子女领证率等指标。重要的是说明实行计划生育后人口少出生了多少,为国家节约了多少财富等。

 (七)人口与社会经济。人口与社会经济的发展有着密切的关系,在生产力发展水平为一定的条件下,人口数量的多少,在很大程度上影响着国民收入及其分为消费基金和积累基金的比例,从而也影响了扩大再生产的速度。在所阅的“人口篇”中,只有《灵宝县志》稿人口篇对这个问题有所触及,它列了建国以来几个有代表年份,说明随着人口的过猛增长,人均耕地面积、人均粮食、人均工农业生产值发生变化的情况。其实还可以从人口的增长对人民生活水平的提高、入学、就业、城镇居民住房等影响方面着笔。记述好这些阿容,有利于提高人们的人口意识,以增强人口控制工作的紧迫感,也可为当地进行人口规划提供历史的借鉴和现实的依据。

 (八)姓氏。姓氏是了解一地人口来源、迁移的重要资料,要记它的渊源、迁徙与分布,记名门、望族的来历与变迁。

 以上八议,仅是人口篇的一般内容,有待于编志者进一步实践、探索。

    (原载《史志文萃》1992年第1期)