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《洛阳年鉴》框架创新的探索与实践


发布时间:2009年12月05日

                                           来学斋
 

一、《洛阳年鉴》框架调整的思路与做法


  一部年鉴是否办出自己的特色,是否具有独特的风格,与年鉴框架设计有密切的关系。年鉴的框架是年鉴内容和编排形式的总体设计,是年鉴的基本结构。一部年鉴就是一项系统工程,而年鉴的框架设计,就是这一系统工程的基础。其作用是贯彻年鉴的体例、框定年鉴的内容以及明确具体内容的归属和层次。《洛阳年鉴》从创刊始就十分注意框架的设置,大体确定了一级类目、二级分目、三级条目的结构形式,个别内容在类目和分目之间,增加了一个过渡性的标目。每年类目大致都维持在30个左右,分目250余个,条目11300余条。《洛阳年鉴》框架设置坚持以科学分类为主,同时兼顾部门分工的实际,以系统性、稳定性、灵活性和服务性为原则,循序渐进地对年鉴框架实施优化和调整,力求做到分类明确,门类齐全,编排科学,层次分明,归属得体。下面就以2004年《洛阳年鉴》为例,说明我们对年鉴框架调整的一些做法。概括起来就是突出“三个特色”,围绕“三个服务”。
  (一)彰现地方特色 2004年《洛阳年鉴》框架设置仍将洛阳的地方特色放在重要位置予以充分显示。洛阳最大的优势是古文化优势,这在首届《洛阳市志》中已经得到突出的展现,如何在年鉴这种动态的资料工具书中体现这一特色,我们除在“市情概览”类目中加强“历史沿革”条目的记述外,还在旅游类目、文物分目中予以展现,特别在条目的设置上突出年度重大考古发掘方面的内容,以此来反映洛阳厚重的历史积淀。近年来,市委、市政府提出“工业强市,旅游强市”也正是基于对洛阳地方特色认识的不断深化的结果。工业经济占我市经济总量的一半以上,工业兴则全市兴。2003年,洛阳限额以上工业(年产值在500万元以上的)销售收入551亿元,净增164亿元,增长36.4%;综合效益指数达到111,净增15.4个百分点;限额以上工业增加值193亿元,增长30.1%,对生产总值增长的贡献率达到38%。国有大中型企业减亏增盈势头强劲,限额以上工业实现利税总额49.7亿元、利润17.2亿元,分别增长31.4%和70.8%,双双刷新历史最高纪录,创历史最高水平。为能在年鉴中反映出这一辉煌业绩,我们在框架设置上沿用了5年一贯制的做法,即设工业和大中型企业两个类目来从宏观、微观上反映工业的发展变化。尤其在大中型企业这个类目下,每年我们都将最具典型意义的企业单位直接作为分目来设置,下设若干条目,把企业的生产经营活动作翔实记载,反映一些微观经济活动,有利于与综合性宏观资料相呼应。洛阳国家级科研院所较多,专业科学工作者的数量在全省也名列前茅,所以专门设置了研院所(公司)分目,以各个研院所(公司)为标目,下设若干条目。另外,旅游、牡丹·牡丹花会类目的设置也是洛阳地方特色的集中显示。旅游类目中设置旅游景(区)点分目,下设各个景(区)点介绍条目,且年年更新,深受读者欢迎;牡丹·牡丹花会的设置,分牡丹科研、牡丹产业和牡丹花会分目,下设条目介绍博大精深的牡丹文化。
  (二)凸现时代特色 一年一度的年鉴编纂都会打上很深的时代烙印,现阶段的时代最强音就是深化改革,扩大开放,与时俱进,全面提高人的素质,满足人们日益增长的物质、文化生活需要。具体到年鉴框架设置上,一是继续将对外经济贸易作为一级类目,下设对外贸易、利用外资和对外经济技术合作3个分目,各自以下也都分条目逐一记述,将改革开放最直接的成果记载于鉴;二是将最能体现“三个代表”中最广大人民根本利益的人民生活的内容,今年第一次单独设置,成为一级类目,下设城市人民生活和乡村人民生活两个分目,分别下辖收入、支出、消费、食品、衣着、储蓄等条目;三是在去年民营经济设置的基础上,今年增加了综述、政府服务和单位选介三个分目,容量是去年的5倍;四是增加信息产业类目,将邮政、电信、移动、联通、铁通、信息化建设、无线电管理作为分目,其中信息化建设是第一次上年鉴,折射出这项事业光辉前景。
  (三)显现年度特色 在每年的年鉴框架调整时,我们都对所记上年全市的大事、要事做些认真的分析和筛选,从中列出年度的特色内容来。早在2000年创刊时,我们就把黄河小浪底主体工程基本建成,作为1999年度的一个亮点,专列了黄河小浪底水利枢纽工程一级类目,下设综述、工程建设、移民工程三个分目,每个分目下设若干条目,将小浪底水利工程建设的基本情况第一次通过年鉴介绍给读者,引起较大反响。2003年,按照市委、市政府“三年出形象、五年成规模”的部署,在洛河南岸71.3平方公里的土地上拉开了洛阳新区大开发的整体序幕,当年在规划管理、建设用地、工程建设、融资招商等方面都有大的进展。今年是全面掀起洛阳新区建设高潮,全年要完成投资95亿元,初显新区优美形象。因此新区开发建设将成为近一二年,甚至二三年内洛阳重要的年度特色。鉴此,我们从2004年开始将洛阳新区开发建设专列为一级类目,从它起步建设到最后全部完成,要让它在年鉴中得到完完整整的记述,开创一个年鉴式的记事本末体记载一个新区建设的全过程,给后人留下宝贵的资料。
  (四)围绕全面建设小康社会总目标服务 《洛阳年鉴》创刊5年所记载的1999年~2003年,正好是上届政府班子任期的五年。这五年是我市国民经济、社会事业、城乡面貌发生重大变化的五年,是改革开放20多年来发展最快最好的时期之一。其发展的脉络及过程在这5部年鉴中得到充分的体现,这也是政府总结这五年工作的最主要参考工具书。今后五年是我市全面建设小康社会的关键时期,也是一个必须紧紧抓住的重要发展机遇期。年鉴框架的调整就要紧紧围绕全面建设小康社会总目标来谋篇布局。由此2004年的年鉴首次开辟了“专文”这种形式,将《洛阳市全面建设小康社会规划纲要》全文刊载,根据规划纲要“以改革开放和科技进步为动力,以加快实现工业化、城镇化和推进农业现代化为基本途径,以提高人民生活水平和质量为根本出发点和落脚点,坚持工业强市、旅游强市的方针,努力在全省率先实现全面建设小康社会的目标,为全省实现中原崛起作出积极的贡献”的总体思路,在2004年的年鉴中的框架调整中只是做了一个初步的尝试,其大体的轮廓并未完全显现。有些可能由于发展还处在初期阶段,我们虽然已经在框架上进行了设置,但资料最终未能成型。譬如在工业类目中,按照走新型工业化道路,加快工业化进程的要求,我们设置了先进制造业基地、电力能源基地、铝工业基地、石化工业基地四个分目,以此展开记述,遗憾的是缺少立目的基础资料,最后只能在工业类目中的综述中简单描述了。从明年起,即从记述的2004年后的5年,我们将逐年调整框架,增强全面建设小康社会方面的专题记述。
  (五)围绕贴近群众和社会各阶层的需要服务 目前制约年鉴发展的瓶颈之一是年鉴内容的实用性差,这与美国《世界年鉴》摆上超市,走入平民生活形成强烈反差。仅就发行量来说,全国600个城市出版年鉴,平均每个城市若发行3000册,加起来也没有它的200万册多,且全部是自觉自愿的购买,可见人家年鉴的实用性是多么的强!在中国要做到这点几乎是不可能的,但我们必须朝这个方向努力。以前那种在年鉴附录中刊载个民航、列车、汽车客运时刻表,常用电话号码等等,对于信息异常发达的今天已经很难吸引人了,人们只要轻轻按动手机,各种各样短信服务应有尽有,用不着再去翻阅年鉴。在市场经济条件的信息时代,如何利用年鉴自身的优势,发掘出人们既喜闻乐见又切实有用的信息,是摆在我们面前的一个严峻课题。可以说,不同层次、不同领域和不同职业的人对年鉴信息载体的要求是不一样的,编者很难顾此又顾彼,力求全面、系统、准确地记载年度信息,为社会各阶层提供全方位服务是编者唯一选择。在此基础上,还要善于捕捉那些社会关注的热点,刊载一些可供咨询的信息,以此扩大年鉴的影响力和知名度。2004年,我们对人物类目进行了发掘,刊载了各种有关人物类别的分目就达16个之多,其中“十佳老人”、“十佳寿星”、“十佳好军嫂”、“收藏家”、“高考状元”是第一次亮相年鉴。尤其是开辟的“高考状元”栏目反响最大,得到所在学校领导及家长的热烈欢迎,纷纷提供稿件,有些是家长带着学生找来的,有些是学生自己写好送来的,有些甚至把明年要刊载的内容也写好了,表现出极大的热情。受此启发,明年我们将在此栏目下增设“全国重点院校录取名单一览表”,分姓名、性别、出生年月、毕业学校、考取学校院系等项目,逐年予以记载。仅就这一个栏目就可以增加学校、家长、学生三方面的吸引力,其涉及的面是相当宽泛的,再者从保存资料的角度讲也是十分必要的。它与媒体那种“热炒”高考状元是不可同日而语的。此外,为了给社会各阶层提供迅速、便捷的基本数据服务,我们在2004年鉴中首次开辟“2003数字洛阳”彩色专版,搜集、整理了100余个具有代表性的权威数据,涉及政治、经济、文化、社会各个领域和行业,既直观又形象,使人一看便明。
  (六)围绕为史志积累和保存资料服务 据资料统计,全国城市年鉴中有80%以上是当地史志部门主办的,我省的省、市、县(市)三级年鉴全部是由史志部门编辑出版的,所以年鉴理所当然地首先应为史志工作发展服务,为史志编纂积累和保存资料服务。但在有些不是以史志部门主办的年鉴机构的同仁们,俨然割裂了史志与年鉴的关系,只注意强调两者的不同,而忽视了两者的相同。这种观点在年鉴界颇有市场,其危害直接导致了年鉴的编写偏离了为史志服务的轨道,滑向了纯粹信息汇总或工作总结的泥潭,由此造成了年鉴资料性的极其匮乏,更遑论它的连续性了。创刊5年来,我们始终坚持为史志服务的思想不动摇,百分之七八十的类目和分目保持稳定,条目资料赓续不断,为以后史志的编写积累了大量详实的宝贵资料。第二届《洛阳市志》的编写,其下限的最后两年,即1999年和2000年,《洛阳年鉴》的2000年及2001年为此提供了难得的资料,承编单位深受其益。

 

二、《洛阳年鉴》框架创新的几点思考


  第一,年鉴框架创新必须因地制宜,循序渐进 年鉴界的同仁们经过多则近20年、少则四五年的不断探索,都努力在寻找一条适合本城市、本部门实际情况的发展路子。沿海与内陆、发达与欠发达地区的年鉴不平衡性是显而易见的,即使在同一城市中,各供稿单位也是千差万化的。因此,包括年鉴框架创新在内的一切创新手段,都必须因地制宜,循序渐进。《洛阳年鉴》在充分吸取各兄弟年鉴成功经验的基础上,加上结合洛阳自身的特点,创刊5年来,框架创新大体遵循稳中求新,有所为而也有所不为。如政治类目中,四大班子、各民主党派工商联、社会团体等均囊括其中,不少年鉴将其分为党委、人大、政府、政协等若干类目分开记述,而我们5年来一直采用“大政治”概念来统而辖之,一是因为政治是“政党、政府、社会团体内政外交方面的活动”,其内容的设置符合这一科学概念;二是从组稿的形式、编排的模式以及阅读使用的习惯上都已形成定式。最让人烦恼的是框架设置后,或是因为资料阙如,或是因为机构变动,框架形同虚设,不得而终。每年我们都在民营经济类目中设置了若干分目,其中一项是市政府确定的50强民营企业,但连续两年都未能收到资料,今年不得已上网查到数千字资料才勉强维持。还有原市经贸委撤消后新成立的国资委,职能发生了变化,原承担工业中的若干分目只有泡汤,前已提及,此不赘述。
  第二,年鉴框架创新必须突出特色,反映变化 年鉴毫无疑问应当收载领导机关以及各部门、各行业年度内的大事要闻和富有特色的资料,但不必年复一年的记述机关、部门、行业的日常事务和一般工作情况。年鉴要满足广大读者的阅读检索需求,提高其反映社会现实、为现实服务的功能,就要凸现它的年度动态性,重点刊载年度内的大事要闻和富有特色的资料,尽量减少日常事务和一般情况的记述。因为年鉴的根本任务是为读者提供可资利用的信息资料,包括满足领导决策、学者研究和海内外人士了解有关领域基本情况需要的那些最能说明问题、最引人关注、最值得长久存查的资料,年鉴的框架设计应有利于促进这一根本性、战略性的转变。2004年《洛阳年鉴》尽管在这方面做了积极努力,但收效甚微,工作总结性和日常事务的条目还有不少。再者,为反映社会不断变化情况,我们增设政务一级类目,将原来放在社会生活类目中的计划生育、民政工作、民族宗教、劳动和社会保障同人事工作、信访、外商投诉、外事、侨务、行政服务组成其下的分目。
  第三,年鉴框架创新必须突破条块,宏观把握 年鉴框架设置尽可能强调按事物的性质划分,突破条条快快的限制。促使撰稿人站在全局的高度宏观把握,而不局限在本部门本单位的角度上制定框架,搜集资料。但实际情况往往是很难脱离这样一个局限,所以形成了年年开会强调,年年稿子老样,最后不得不在这方面狠下工夫进行矫正。由此我们考虑,在框架设置时是否专门开辟一个特区,类似“单位选介”的栏目,图文并茂,以文为主,重点记述单位的人和事,充分地展示单位年度内的风采,可适当收取些版面费。这样一是可以有效地宣传单位的形象,与宏观把握的内文记述互为补充(每年都有大量的供稿单位在提供文字稿件的同时又提供一些数量不多的彩页稿件);二是可以有效地减轻彩页的压力,进一步提升彩页的整体质量。近两年我们都因条件不成熟而没有这样去做,明年想尝试一下。
  第四,年鉴框架创新必须图文联动,互为一体 图文并茂是对年鉴载体的基本要求,也是年鉴创收的重要途径。从创刊到现在,我们始终将图片资料的收集与文字资料的撰写一起部署,一同验收,强调只有文字资料的稿件是不够的,还要与之相匹配的图片资料。在框架设置时,把图片资料与文字资料等同看待,一并编排目录,熔为一炉。5年来,《洛阳年鉴》文字总量2070页,彩页总量854个P,平均每年414页的文字容量,170P的彩页容量,其比为2.5∶1。图片方面的框架设计分综合和专题两大部分,综合彩页每年都选取全市重大事件或活动作为年度的亮点,如“龙门石窟申报世界文化遗产成功”、“洛阳市荣获全国优秀旅游城市”、“洛阳新区开发建设掠影”、“众志成城抗非典”等等。专题部分的彩页与内文相得益彰,在目录中是以彩插一、彩插二、彩插三……的形式显现,但分类暗含其中,大体按市直机关、工业、教育、科研、县(市)区等几大类分别插入相关内容之中。
  早在2000年《洛阳年鉴》创刊时,我们实行文字的撰稿、彩页的征集,包括年鉴的发行“三位一体”的运作模式,取得了较大成功。但随着以后情况的变化,特别是财政体制的改革,这种运作模式受到了极大的挑战。尽管每年我们都要求大家这样去做,但目前只有极少数单位坚持下来,其中有四五家表现尤其突出,也使我们看到了丁点希望。而对于绝大部分是靠中介力量组织来的彩页,与预先的框架设计难免发生冲突,最后只有将就从事或临时取消,影响了整体效果。譬如在今年的框架设计中有“重点民营企业”彩页专题,由于组稿不到位而只好作罢。
  框架在年鉴编纂中的地位和作用举足轻重,它是贯彻年鉴的体例、框定年鉴的内容、明确信息资料的归属和层次的“骨骼”。要创新年鉴的内容,必须创新框架。实现框架个性化是年鉴框架的创新的根本途径,要善于从以下三个方面进行宏观把握:一是要在全面反映地方基本情况的同时,突出地方的特色,形成自家年鉴的特色。要抓住地方的强项,地方的独到、独特之处,合理设计栏目,适当安排版面,凸现自己的个性。二是要与时俱进,即根据形势发展和时局的变化,随时从实际出发更新栏目,使年鉴常编常新,具有鲜明的时代特征、年度特色。要善于审时度势,抓住年度内新的社会热门话题,设立新的栏目,淘汰过时的栏目。三是系统记述法。社会的发展是有一定的规律的,不同时期各具特色,一个时期具有相对稳定性和特色的统一性,对此,年鉴应克服自身资料系统反映较弱的缺点,对有特色的内容采取系统记述法,做到年年有,年年有新意,为史志编写积累和保存资料,也使读者在系统阅读几年的年鉴后有一个比较完整的收获。

 

(原载《河洛史志》2004年第2期)